美扬言就汇率问题对我报复 财政部立场强硬
    美国财政部17日在向国会提交的一份报告中对中国人民币同美元挂钩的固定汇率政策提出指责,报告中暗示,如果中国不采取更为灵活的汇率制度,美国有可能将采取报复性措施。 

      美国财政部在这份2005年上半年度《国际经济和汇率政策报告》中以大量篇幅评论中国的人民币汇率政策。报告称,人民币对美元的固定汇率政策“阻碍了价格指数的变动,妨碍国际收支不平衡的调整,吸引大量风险资本流入,并对中国经济构成越来越严重的威胁”,中国应该立即采取措施,大幅度调整人民币对美元汇率,以“有效改变其低估的市场价值”。 

      报告说,美国将在未来几个月内与中国加强磋商,并密切关注人民币汇率政策的调整,“如果目前趋势无法得到实质性改变,从技术上讲,中国将有可能被列入指定名单”。 

      所谓“指定名单”,言下之意就是采取报复性措施。根据1988年美国通过的《综合贸易竞争法案》,美国财政部一年两次对其他国家的汇率政策作出评估报告,以决定这些国家是否操纵汇率以达到在国际市场的不公平竞争行为。如果在财政部的报告中被列为“操纵汇率国家”,美国将采取报复性制裁措施。 

      《纽约时报》18日分析说,财政部在报告中对人民币汇率政策所表达的强硬立场,表明美国政府至少部分放弃了两年来试图以“金融外交”说服中国的立场。《纽约时报》认为,这一立场的改变,主要是由于国会的压力。 

      美国财政部长斯诺18日承认,布什政府在人民币汇率问题上向中国施压,部分原因是为了照顾国会议员的贸易保护主义情绪。他说,这种“明显的反中国”情绪是一种潜在的危险。 
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